Oamenii se plâng nu mai pot ține pasul cu scumpirile și cer stimulente pentru ridicarea de locuințe noi, iar pentru chirii – vouchere și plafonarea prețurilor.
Kadri Uustal, șef de unitate în cadrul Direcției Generale Politică Regională și Urbană a Comisiei Europene (Regio – CE), a prezentat ultimul sondaj Eurobarometru la Forumul Orașelor Europene din Polonia.
“Cele mai mare probleme pe care le-am identificat sunt în primul rând locuințele accesibile dar și serviciile de calitate accesibile, lipsa locurilor de muncă, lipsa stimulării economiei locale, în primul rând a întreprinderilor mici și mijlocii. Locuințele accesibile, problemă ridicată mai ales de locuitorii marilor orașe europene, înseamnă și o mai mare incluziune socială.
În privința transportului public, aceștia își doresc atât o frecvență mai mare, în special în orașe, dar și conexiuni mai bune între mediul rural și cel urban, mai ales cei din sate, măsuri care ar ridica nivelul de trai în zona rurală, dar și ar decongestiona marile aglomerări urbane.
O altă cerință o reprezintă îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale, o bună modalitate de a scădea facturile. Locuitorii din orașele Europei nu mai sunt mulțumiți să fie doar consultanți, ci efectiv să fie implicați în luarea deciziilor care îi afectează, inclusiv în vecinătate.
Majoritatea europenilor consideră că petițiile au cele mai mari șanse de reușită. Pe de altă parte, majoritatea europenilor susțin că nu cunosc proiectele pe fonduri europene din zona lor, lucru la care va trebuie să lucrăm serios”.
Cum e în România
Eurobarometrul relevă că în țara noastră, 41% dintre adulți locuiesc în sate, în timp ce în UE majoritatea trăiesc în marile orașe. Consensul românilor cu europenii e evident în privința greutății de a găsi o locuință la un preț accesibil, în timp ce serviciile publice par mai proaste în România decât în Europa.
Românii reclamă mai mult decât europenii lipsa oportunităților de afaceri în localitate (în special în marile orașe). Dacă locuitorii din UE simt nevoia unui transport public accesibil și mai bine conectat, cei din România par mai degrabă mulțumiți de ceea ce li se oferă. Doi din trei români consideră că în ultimii ani li s-au îmbunătățit radical condițiile de trai, față de unul din trei europeni.
Gradul de urbanizare (RO / UE)
(Populația adultă în funcție de gradul de urbanizare – Eurostat, 2024)
- Orașe mari 33% 40%
- Orașe mici, suburbii 26% 35%
- Sate 41% 25%
Percepții privind problemele urgente – orașe mari (RO / UE)
(În locul în care locuiți, sunt o problemă următoarele aspecte?)
- Lipsa locuințelor la prețuri accesibile 53% 51%
- Șomajul, lipsa oportunităților de angajare 44% 35%
- Lipsa serviciilor publice de calitate 45% 32%
- Sărăcia sau lipsa unei locuințe 40% 32%
Aspecte care necesită îmbunătățiri (RO \ UE)
(Acolo unde locuiți, care aspecte necesită cele mai mari îmbunătățiri?)
- Calitatea serviciilor publice 53% 42%
- Securitate și siguranță în spațiile publice 25% 36%
- Transport public accesibil și bine conectat 19% 29%
- Dezvoltare economică, oportunități de afaceri 38% 29%
Consolidarea economiei locale. Sprijinirea IMM
(De ce acțiuni e nevoie pentru a consolida economia și piața muncii în zonă?)
- Orașe mari 59%
- Orașe mici, suburbii 52%
- Sate 55%
Combaterea schimbărilor climatice
(Autoritățile locale iau măsuri în caz de caniculă, inundații – străzi cu multă umbră, locuri pentru reținerea apei?)
- Orașe mari 45%
- Orașe mici, suburbii 40%
- Sate 45%
Schimbări ale condițiilor de trai (RO / UE)
(S-au modificat aceste condiții în ultimii cinci ani sau de când v-ați mutat acolo?)
- S-au îmbunătățit 65% 35%
- Sunt la fel 18% 37%
- S-au deteriorat 16% 27%
Cum e în Europa
La nivel european, sondajul atestă că 75% din cetățeni locuiesc în orașe și zone urbane, cifră care va crește la 78% până în 2050, iar orașele europene rămân motoare vitale ale creșterii economice, inovării și ocupării forței de muncă.
În același timp, populațiile urbane sunt preocupate de principalele probleme locale. Lipsa locuințelor la prețuri accesibile este cea mai urgentă problemă pentru respondenții care locuiesc în orașe (51%). Locuitorii orașelor au evidențiat două domenii-cheie care necesită îmbunătățiri: calitatea serviciilor publice (42%) și securitatea și siguranța în spațiile publice (36%).
Peste jumătate dintre locuitorii orașelor consideră lipsa locuințelor la prețuri accesibile o problemă urgentă și imediată, urmată de șomaj sau lipsa oportunităților de angajare (33%), lipsa serviciilor publice de calitate (32%), sărăcie sau lipsa unei locuințe (32%).
Apar diferențe semnificative între zone: în timp ce locuințele la prețuri accesibile rămân principala preocupare în orașe și municipii, urgența este resimțită mai acut în orașele mari (51%) decât în cele mici și suburbii (37%) sau în zonele rurale (28%). În schimb, respondenții din mediul rural menționează lipsa serviciilor publice de calitate (36%) drept principala lor preocupare.
Întrebați despre aspectele care trebuie îmbunătățite, locuitorii orașelor au indicat drept prioritare calitatea serviciilor publice (42%) și siguranța în spațiile publice (36%). Disponibilitatea transportului public la prețuri accesibile și dezvoltarea economică și oportunitățile de afaceri sunt esențiale, menționată de 29%.
9 din 10 respondenți care locuiesc în orașe consideră că acesta ar putea beneficia de pe urma renovării locuințelor existente pentru a reduce facturile la energie.
Majoritatea respondenților din orașe consideră că accesibilitatea locuințelor ar putea fi îmbunătățită prin construirea mai multor locuințe noi la prețuri accesibile (prin acordarea de stimulente) (83%) și monitorizarea prețurilor chiriilor și furnizarea de programe de asistență pentru chirii (plafoane și vouchere de chirie 82%).
Cinci noi direcții pentru fondurile europene
Rezultatele sondajului au fost dezbătute, la Cracovia, de vicepreședintele executiv al CE pentru coeziune și reforme, Raffaele Fitto, care a indicat și cinci noi domenii în care se vor duce fondurile UE.
“Orașele sunt actori-cheie în viața politică: nu doar beneficiari ai politicilor europene, ci actori strategici, capabili să transforme obiectivele comune în schimbări concrete și vizibile pentru cetățeni. Ca vicepreședinte pentru coeziune și reforme, sunt responsabil de coordonarea a trei comisari care se ocupă de agricultură, turism și transport, pescuit și economia albastră, domenii-cheie pentru viața urbană.
Construim o viziune comună integrată, o activitate comună cu alți comisari, pentru a asigura coerența între politicile sectoriale și nevoile zonelor urbane. Pentru a reuși, este esențial să ascultăm și să implicăm direct autoritățile urbane. În luna mai, m-am întâlnit cu o delegație de primari pentru a aborda problema locuințelor, apoi cu organizații relevante.
Orașele cunosc nevoile reale ale cetățenilor și sunt locuri pentru participare democratică și inovare. Datorită acestui dialog, abordăm calea revizuirii intermediare a politicii de coeziune. Coeziunea este principalul instrument de investiții al UE la nivel teritorial și local.
Este o politică în cadrul căreia cetățenii văd rezultate directe în ceea ce privește aspectele-cheie din viața lor, dar astăzi trebuie să se adapteze la noile provocări europene. Evaluarea intermediară este o ocazie importantă de a actualiza prioritățile strategice și de a garanta că resursele politicii de coeziune sunt utilizate într-un mod mai bine direcționat pentru dezvoltarea urbană și consolidarea serviciilor esențiale”.
Am identificat cinci noi domenii prioritare în care statele membre, pe bază voluntară, pot alege să nu reprogrameze fondurile. Acestea sunt locuințe la prețuri accesibile, tranziția energetică, reziliența la apă, competitivitate și apărare. Această alegere provine din urgența abordării provocărilor concrete care, în prezent, afectează direct viața cetățenilor noștri”.
Tinerii sunt cei mai afectați
„Sondajul Eurobarometru oferă perspectiva cetățenilor europeni asupra provocărilor cu care se confruntă atunci când locuiesc în orașe, localități și suburbii, zonele rurale. Principala provocare nu este o surpriză: 51% dintre europenii din orașe spun că locuințele accesibile reprezintă o problemă imediată și urgentă.
Acest lucru subliniază urgența planului nostru european privind locuințele la prețuri accesibile. Criza locuințelor afectează milioane de familii și tineri, peste tot în Europa, în special în orașele noastre. Locuința nu este doar o problemă urbană, ci socială, de mediu și democratică. Este o problemă în orașele mai mici și în suburbii și chiar în zonele rurale.
În același timp, resursele de apă devin esențiale pentru reziliența urbană. Evenimentele extreme, seceta, inundațiile, stresul hidric afectează din ce în ce mai mult orașele. Investițiile în infrastructură, în rețele inteligente și în gestionarea apei nu mai reprezintă o opțiune. Aceasta este o urgență strategică, iar UE trebuie să fie alături de orașe în acest proces.
Lucrăm la o agendă politică ambițioasă pentru orașe pentru a valorifica potențialul orașelor ca motoare de inovare, creștere și competitivitate. Această agendă ar trebui să ofere o viziune clară asupra viitorului lor, analizând aspecte precum locuințele, acțiunile climatice, digitalizarea, mobilitatea, incluziunea socială și egalitatea.
Intenționăm să prezentăm agenda până la sfârșitul anului. Obiectivul este dublu. În primul rând, să raționalizăm sprijinul UE existent și să îl facem mai accesibil pentru orașele de toate dimensiunile. Apoi, să facem ca vocile orașelor să fie auzite în elaborarea viitoarelor politici ale UE.
Există multe instrumente politice europene pentru orașe, nu numai în domeniul politicii de coeziune, ci și în politicile sectoriale ale UE, dar trebuie să facilităm accesul la acestea pentru a le face potrivite pentru orașele de toate dimensiunile. Acest lucru ar trebui să ia în considerare resursele umane și bugetul limitate ale multor orașe mici.
Această raționalizare se va baza pe instrumentele existente, cum ar fi inițiativa urbană europeană. Al doilea obiectiv al agendei este implicarea semnificativă a orașelor în elaborarea politicilor UE. Vom explora și vom propune idei cu privire la modul în care se pot lua mai bine în considerare interesele și preocupările orașelor la elaborarea și punerea în aplicare a politicilor UE”, a spus Fitto.
Forumul Orașelor Europene (17-19 iunie) este evenimentul bienal major al CE privind dimensiunea urbană a politicii de coeziune a UE. Acesta reunește principalele părți interesate din domeniul urban de la nivel european, național, regional și local din Europa. Ediția este organizată de DG Regio și de Inițiativa Urbană Europeană, având loc la ICE Congress Centre.
Temele de discuție se referă la cele mai arzătoare probleme cu care se confruntă orașele europene: locuințele, digitalizarea și competitivitatea, incluziunea socială și mobilitatea urbană. 700 de participanți se reunesc pentru a împărtăși perspective, provocări și soluții privind dezvoltarea urbană durabilă.
Călin POENARU
(Cracovia – Polonia)
