În perioada iunie – noiembrie, ITM Cluj a desfășurat, în cadrul unei campanii organizate la nivel național, acțiuni de control ce au vizat domeniul construcțiilor.
Pe perioada derulării campaniei au fost controlate 106 societăți comerciale din județul Cluj, cu 1.364 de lucrători. Au fost constatate 136 de neconformități și s-au dispus 136 de măsuri cu termene certe de realizare.
Au fost aplicate 136 sancțiuni contravenționale: 77 de avertismente și 59 de amenzi, de 244.500 de lei. Acolo unde ITM a constatat un pericol grav și iminent s-au sistat activitățile – în cazul a două societăți comerciale: 13 locuri de muncă și 12 echipamente.
Deficiențe constatate:
- Lipsa instruirii periodice sau inițiale pentru muncitori în privința riscurilor specifice.
- Necunoașterea procedurilor de utilizare a echipamentelor de lucru sau a celor de protecție.
- Utilizarea inadecvată sau neconformă echipamentelor de protecție personală (EPP): căști de protecție, mănuși, ochelari, veste reflectorizante, bocanci cu protecție
- Lipsa disponibilității EPP pentru toți muncitorii
- Schele montate incorect sau utilizarea materialelor defecte
- Lipsa balustradelor de protecție, plaselor de siguranță sau a punctelor de ancorare pentru echipamentele anti-cădere
- Neglijarea utilizării hamurilor de siguranță
- Lipsa inspecțiilor periodice și a întreținerii schelelor
- Cabluri electrice expuse sau deteriorate pe șantier
- Lucrări electrice efectuate de personal necalificat
- Lipsa protecției la contactul cu sursele de curent
- Utilizarea utilajelor fără autorizare sau instruire specifică
- Lipsa protecțiilor mecanice pentru mașini și unelte
- Defecțiuni tehnice sau întreținerea insuficientă a utilajelor
- Lipsa unui plan de securitate și sănătate adecvat pentru șantier
- Neglijarea analizei riscurilor pentru fiecare etapă a construcției
- Coordonarea inadecvată între subcontractori și echipe
Bilanț pozitiv în acest an
Având în vedere numărul de evenimente înregistrate în 2024 comparativ cu 2023 (accidente de muncă, incidente de securitate, întârzieri cauzate de nerespectarea normelor), care a scăzut, de la 121 în 2023 la 114 în 2024, acest lucru arată că măsurile promovate prin campanie (instruiri, controale mai frecvente, creșterea conformității) au avut un efect pozitiv.
Creșterea controalelor în șantiere și implementarea mai strictă a normelor de securitate pot conduce la reducerea numărului de abateri. În 2023 au fost aplicate 254 de sancțiuni contravenționale din care 68 de amenzi, de 246.500 de lei. În 2024 au fost aplicate 156 de sancțiuni contravenționale din care 59 de amenzi, de 244.500 de lei.
Numărul de sancțiuni aplicate a scăzut, acest aspect fiind un semn al creșterii conformității în urma campaniilor. Instruirea lucrătorilor și purtarea echipamentului individual de protecție au avut un impact semnificativ asupra siguranței în construcții, însă succesul deplin necesită un efort constant pentru eliminarea lacunelor și pentru adaptarea la nevoile din teren.
Creșterea continuă a gradului de conștientizare, monitorizarea riguroasă și sprijinul angajatorilor sunt esențiale pentru a reduce incidentele și pentru a asigura un mediu de lucru sigur”, a evidențial Daniel Păcurariu, inspector șef al ITM Cluj
Amenzi mai mici la coletărie
În perioada martie-noiembrie inspectoratele teritoriale de muncă din România au desfăşurat acțiuni de control la unitățile care desfășoară activități de manipulare manuală sau mecanizată a coletelor și corespondenței. ITM Cluj a efectuat 31 de controale, în care au fost dispuse 42 de măsuri pentru neconformitățile constatate.
Au fost aplicate 42 de sancțiuni contravenționale, din care două amenzi, în valoare de 8.000 de lei. Acestea s-au dat pentru instruiri incomplete sau neconsemnate în fișele de instruiri individuale și pentru faptul că angajatorul nu a asigurat lucrătorilor efectuarea examenului medical.
“Vom lua măsuri de conștientizare a angajatorilor și angajaților, ce desfășoară activități de cureierat, în ceea ce privește necesitatea respectării legislației muncii, prin desfășurarea unor întâlniri periodice în care se vor prezenta inclusiv riscurile la care sunt expuși lucrătorii în această activitate”, conform ITM Cluj.
Deficiențe constatate:
– Nu este efectuată evaluarea manuală a maselor.
– Lucrătorii nu utilizează echipamentele individuale de protecție corespunzătoare (bocanci, mănuși), fiind admiși la lucru de către conducătorii locurilor de muncă desemnați de către angajator.
– Angajatorii nu au asigurat efectuarea controlului medical periodic.
– Angajatorii nu au asigurat condiții pentru ca fiecare lucrător să primească o instruire suficientă și adecvată în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în special sub formă de informaţii şi instrucţiuni de lucru, specifice locului de muncă şi postului său (la angajare, la schimbarea locului de muncă sau la transfer / la introducerea unui nou echipament de muncă sau a unor modificări ale echipamentului existent / la introducerea oricărei noi tehnologii sau proceduri de lucru / la executarea unor lucrări speciale).
– Angajatorul nu dispune de programe de instruire – testare la nivelul întreprinderii sau unităţii pentru conducătorii locurilor de muncă/lucrători, pe meserii şi activităţi.
Verificări la lucrul cu agenți chimici
În perioada octombrie-decembrie 2024 inspectoratele teritoriale de muncă din România au desfăşurat acțiuni de control, ce au vizat modul de respectare a cerințelor minime de securitate și sănătate în muncă pentru protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenții chimici periculoși la locul de muncă.
În cadrul acestor acțiuni de control, ITM Cluj a verificat șase societăți din județ. O societate a fost sancționată cu amendă de 3.500 de lei, pentru lipsa evaluării riscurilor chimice. Alte deficiențe constatate: lipsa planului de prevenire și protecție la nivel de societate, lipsa normativului de acordare a echipamentelor individuale de protecție.
Pe parcursul anilor 2016-2020, Inspecţia Muncii a derulat în fiecare an acţiuni de informare și control pentru verificarea modului în care sunt respectate cerințele minime de securitate și sănătate în muncă privind utilizarea substanțelor chimice periculoase la locurile de muncă.
Având în vedere importanţa acordată la nivel european protecţiei lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenţi chimici periculoşi la locurile de muncă şi necesitatea elaborării rapoartelor naţionale privind punerea în aplicare a directivelor sau regulamentelor europene specifice, a fost inclusă în programul cadru de acţiuni al Inspecţiei Muncii pentru 2024 și această acţiune de control.
Acţiunea a urmărit cu prioritate unele substanţe care prezintă un pericol deosebit pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor şi care fac obiectul unor reglementări speciale.
Obiectivele acțiunilor de control
- Deţinerea de către toţi angajatorii a fişelor cu date de securitate actualizate pentru toţi agenţii chimici periculoşi prezenţi la locurile de muncă şi punerea acestora la dispoziţia lucrătorilor
- Asigurarea purtării de către toţi lucrătorii expuşi la agenții chimici periculoşi a echipamentelor individuale de protecţie adecvate
- Monitorizarea punerii în aplicare a prevederilor legale europene privind asigurarea securităţii şi sănătăţii lucrătorilor expuşi la agenți chimici periculoşi